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天水市工信委关于对市人大七届一次会议第26号建议的答复
时间:2017-06-07 09:53:00 来源: 点击:

康小明、赵金凤、张彦会、郭彦生、李惠云、赵保成、史永国代表: 
      首先感谢诸位代表对天水工业工作的重视和支持。
诸位代表提出的“建议成立天水市工投(工业投资)公司”人大七届一次会议第26号建议收悉,现答复如下:
      我市2010年9月已经成立了天水市工业国有资产投资有限公司(以下简称“市工投公司”,原名天水市工业企业国有资产经营有限责任公司),经过近几年的发展,市工投公司以政府为主导,以国有资本保值增值为目标,实行市场化运作方式,在工业企业国有资产经营管理、市属工业企业棚户区改造、承接工业重点项目建设基金 、中小企业融资担保服务、完成市政府重点项目等方面做了大量工作,并取得了一定成绩。
      一、市工投公司基本情况
     (一)公司的成立
      为了从体制和机制上建立工业企业国有资产有效管理和经营的平台,促进工业企业国有资产和资本的有效运作和运营,实现国有资产的保值增值,经天水市人民政府批准,天水市工业企业国有资产经营有限责任公司于2010年9月8日正式成立,公司注册资本1亿元,企业性质为国有独资有限责任公司,隶属重庆时时彩怎么投注管理。公司重点是通过对授权范围内的工业企业国有资产进行投资运作和资本经营活动,提高资产的运营效益,实现国有资产的保值增值。2011年10月,经省工信委批准,天水市工业国有资产经营有限责任公司作为发起人,与天水红山试验机有限公司、天水华天科技股份有限公司、天水风动机械有限责任公司和天水锻压机床有限公司共同出资成立了天水市兴业担保有限责任公司,注册资本1亿元。成立天水市兴业担保公司有限责任公司是通过与银行等金融机构密切配合和共同努力,帮助企业提高信用能力,为企业与银行架起融资的桥梁,努力创造良好的投资环境,切实解决当地中小企业融资难、贷款难问题,推动天水中小企业发展。2015年12月23日,天水市工业国有资产经营有限责任公司为了业务发展需要将名称变更为天水市工业国有资产投资有限公司。
     (二)公司的组织结构
       目前,市工投公司设立有董事会和监事会,企业内设综合管理办公室、国有资产经营管理中心、项目策划发展中心、财务管理中心、职工托管中心、物业管理中心和工业博物馆筹建办公室,下属二级公司有天水市兴业担保有限责任公司、天水兴盛房地产开发有限责任公司、天水兴企物业服务有限公司、天水市中小企业服务中心。
      (三)公司的基本职能
       市工投公司基本职能为:1.受市工信委授权,经营管理出资企业的国有资产(股权),收缴国有股收益;2.对企业改制破产时剩余的国有经营性资产和剥离的非经营性资产进行经营管理,并取得收益;3.运用国有资产投资收益或公司的抵押贷款,对重点工业企业或重点工业项目进行投资;4.利用存量国有资产为重点工业项目和中小企业提供融资担保;5.运营盘活企业土地资产,推进工业企业出城入园;6.授权对国有资产进行处置,进行债权清收变现等业务;7.对无承接主体的破产关闭企业职工和家属区进行管理,负责职工托管、有关费用的及时发放和家属区的正常运行;8.负责实施工业企业家属区棚户区改造工作;9.市政府和市工信委交办的其他工作。
       二、市工投公司所做的工作
      (一)融资方面
       为尽快推进我市工业企业重点项目的顺利实施,促进市工投公司进一步发展壮大,通过多方积极努力协调争取,国开行甘肃分行将市工投公司作为天水市市级承接专项基金融资平台,承接工业重点项目建设基金。截止目前,市工投公司已承接国开行专项基金项目13个,共计6.91亿元,其中已支付11个项目5.31亿元,其中包括:天水长城控制电器有限责任公司出城入园搬迁改造项目2000万元,甘肃天水岐黄药业有限责任公司出城入园搬迁改造项目7000万元,天水华天科技股份有限公司集成电路两期项目1.74亿元,六九一三通讯保障项目1000万元,天水电器传动研究所有限责任公司电控系统项目1600万元、甘肃电器科学研究院综合检测试验项目6700万元、天水长城果汁饮料有限公司专项建设基金项目6500万元、原天水造纸厂棚户区改造项目1200万元、景园立体停车场两期项目9700万元。由于前期手续不健全等原因,天水铁路电缆有限责任公司出城入园搬迁改造项目1亿元和天水星火机床有限责任公司专项建设基金项目6000万元还未支付。另外,市工投公司还承接了农发行棚户区改造专项基金4061.75万元,用于实施全市工业企业棚户区改造项目。
     (二)担保方面
      天水市兴业担保有限责任公司成立5年以来,本着“服务地方经济、立足中小企业”的市场定位,遵循“创新经营、控制风险、持续发展”的经营方针,支持电工电器、机械制造、商贸流通、建筑建材、农业种植和养殖等产业集群,已为五县两区中小企业提供担保业务307笔,涉及全市多个产业,截止2016年7月末,累计提供担保金额超过15.29亿元。
       三、市工投公司发展方向
       市工投公司成立以来,为我市工业经济发展做出了一定贡献,但由于我市工业服务体系还不完善,市工投公司正处在初步发展阶段,综合实力还不够强大,企业还存在许多不足,例如:在国家宏观经济下行压力持续,银行资本约束增强、信贷约束趋紧,社会资本投资意愿低迷等因素的影响下,市工投公司投融资职能还发挥的不够充分,投融资渠道不够宽泛,争取国家和省、市的各类项目贷款和基金不够多,对民营企业的支持不够到位。下一步,我委将继续指导和协调市工投公司,围绕我市“工业强市”战略,进一步加强工业国有资产经营管理,积极盘活工业国有存量资产,强化资本运作,实现资本增值,努力将企业打造成为产融协同发展、核心业务突出、企业制度完善、治理结构规范的国有资本投资公司。特别是在融资担保方面,要利用自身优势,拓宽融资渠道,筹集社会资金,放大财政资金,增强财政资金使用效率,集中财力投资和支持重点产业和项目发展,更多的争取国家政策类项目贷款,协调金融机构加大对工业企业的贷款,切实解决中小企业融资难、贷款难问题,积极支持、帮助工业企业运作上市直接融资,解决企业在投资、技改、上规模遇到的瓶颈问题。
      再次感谢您对我们工作的关心和支持。
 
      联系人及电话:于凤梅    6811897
 
 
 
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                                                                                                    2017年5月23日